Пандемія коронавірусу накрила нас та наші лікарні під час чергових реформ та змін. Майже повна відсутність забезпечення, децентралізація, реформа медицини, наслідки кризи та війна на Сході. Але ми всі знову проявили себе єдиним цілим – мільярди гривень бізнеси та люди зібрали за лічені тижні та надали допомогу і лікарям і лікарням по всій Україні.
Ми хочемо, аби кожна копійка була врахована, аби кожна гривня допомоги пішла за призначенням. Саме для цього ми, разом з коллегами з YouControl створили для вас Карту Благодійної допомоги. Кожен має отримати відповідь на головне питання “Чи справді надішла допомога?”
Якщо ви не побачили на Карті благодійного фонду, через який мала надійти лікарня ваша допомога, або не бачите допомоги від вашого підприємства, заповніть Анкету та залиште свої контакти, ми обов’язково зв’яжемось з вами!
У своєму різдвяному зверненні Королева Єлизавета ІІ назвала 2019 рік
«bumpy». «Тернистий» –
так це перекладається українською.
Але недарма слова «бампі» та «бампер» є спільнокореневими. Бампі –
це як їхати дорогами Херсонщини чи міста Сміла, це як кожні 6 секунд отримувати
потужний удар хвилі в скулу корабля, це про важкість шляху. Тому справді можна
вважати 2019 рік «тернистим». Бо інший словниковий відповідник «вибоїстий» нам
подобається значно менше.
Але ми цей рік проїхали. І за цей рік ми проїхали немало.
Недостатньо просто сказати, що ми цього року зробили ХХ круглих столів чи ХХХ прес-конференцій, треба достовірно знати, як зроблені тобою речі допомагають суспільству.
В нашому суспільстві мають бути сильні Прозорі та Порядні
нонпрофіти;
В нашому суспільстві Прозорі та Порядні неприбуткові організації можуть діяти
спільно;
В нашому суспільстві має бути якісне Законодавство про неприбуткові
організації, а шахраї мають бути покарані.
Це три основних приорітети Черіті Тюнер. Міряти в звіті будемо саме
за ними. Додатково є задачі про міжнародну співпрацю, про популяризацію
міжнародних Стандартів, але це, скоріше, інструментарій досягнення мети.
Моніторинг. Це щоденне, кожного тижня по 10-20 запитів «нас тут просять перерахувати на благодійність – можете перевірити?» І ми перевіряємо, надаємо перелік запитань для кожного окремого випадку, рекомендації щодо додаткових перевірок, спільних проектів, перевірка зв’язків та документів за допомогою наших постійних партнерів Юконтроль. Кожне ваше запитання – безцінне, тому що також дає змогу отримати додаткову статистику хто найбільш агресивно збирає кошти чи порушує етику зборів. Також, часом питання стосуються тих самих фондів/зборів, щодо яких вже було зібрано інформацію попередньо, тобто маємо можливість відслідковувати зміни, ачастіше навпаки – як місяцями збирають на те ж саме. Тож пишіть нам, будь ласка.
Безкоштовно для бізнесів. Безкоштовно для Організацій. Безкоштовно для людей. Бо це – Цінність. І зараз ми маємо посилити цю складову. Нам потрібні гроші на функціонування офісу та заробітну платню. Це мудра інвестиція і ми готові порахувати її ефективність.
У 2019 вперше відкрили кримінальну справу проти онлайн-шахраїв на
благодійності. Задіяна Кіберполіція, нардепи, селебрітіз, понад 500 000 грн
доведених матеріалами цієї, лише єдиної справи. Ці гроші люди віддавали «на
добре діло». Насправді – на бухло і розваги для шахраїв. Це поки що єдина карна
справа. Над нею працювало десятки людей. Наша стратегічна задача – щоб шахраї
не мали шансу і щоб шахраям не давали гроші. Робота нашого офісу у 2019 році
коштувала дешевше, ніж зібране за пів року шахраями по одній лише справі.
Прозорих та Порядних неприбуткових організацій стає дедалі більше. Подарунок до 2020 року – нам надійшла ще одна заявка на проходження моніторингу… 30 грудня 2019 року 🙂 Працюймо! І вдячні всім, хто прагне долучитися до спільноти!
З червня 2019 року Черіті Тюнер в громадській раді при Держагенстві електронного урядування (наступного року – Міністерство цифрової трансформації залучає членів Громради Агенства до нової громадської ради при Мінцифрі). Навіщо ми туди йшли? Для перевірки неприбуткових організацій вкрай необхідні реєстри з відкритими данними – це унеможливить шайхрайство під виглядом гуманітарної допомоги, схеми та багато іншого. На сьогодні поки що інформація по неприбутковим організаціям є закритою. Реєстри волонтерів і таке інше не працюють в сенсі прозорості зборів. Є ще багато іншого, що увійшло в загальний документ, який надано новому Міністерству громадською радою. Найголовніше – ми зустріли однодумців, і в раді, і в Агенстві, і в Міністерстві. Тож сподіваємость на краще.
Про Аудіовізуальні телерадіо-сервіси в частині регулювання Медіа Громад/Спільнот. Голова Правління Черіті Тюнер Павло Новіков увйшов до робочої групи при написанні Закону, який було подано 14.12.2017 року головою комітету зі свободи слова Вікторією Сюмар. Нажаль, законопроект так і залишився без розгляду комітетами та верховною радою. В грудні 2019 року було подано третій варіант законопроекту про АВП, але зараз до робочої групи (склад не знає ніхто, крім членів групи!) та від реально працюючих учасників ринку телеком послуг така кількість запитань, що …січень буде гарячим, м’яко кажучи. Європейський Комм’юніті медіа форум (спілка медіа громад Європи) слідкує за надбаннями України в цьому напрямку, ми подаємо рев’ю, та загалом тримаємо в курсі процесів. Чому нам це важливо і хто ми в цьому питанні? Медіа громад – неприбуткові організації, що запускають медіа задля висвітлення проблем своєї громади, вони повинні мати право на знижку оплати за ліцензію у порівнянні зі звичайними комерційними компаніми, та проходити перевірку на Прозорість та Порядність, аби політичні сили не скористувалися будь-якими бенефітами. Саме моніторинг, згідно другому аріанту законопроекту, мав право на перевірку неприбуткового медіа (також і на виконання Рекомендацій згідно пункту 4.7)
«Відсоткова філантропія» провалилася в більшості Східно-Європейських країнах (деякі, як Чехія, взагалі відмовились її впроваджувати). В Україні досі є люди, які вважають відсоткову філантропію ледь не панацеєю. Ми за прозору благодійність, але проти симулякрів. Це висновок з участі Черіті Тюнер в щорічній конференції ICFO. Поїздку до Праги оплатили з власних кишень. У червні 2020 маємо презентувати актуальний стан справ на самміті у Відні (Австрія). Це про законотворчу роботу, про підготовку аналітики, про імідж України серед цивілізованого світу. В січні опублікуємо досить цікаві міжнародні спостереження та статистику з цього приводу. Але поки пункт перший – в усіх країнах, де якимось чином запроваджено відсоткову філантропію, попередньо вирішили питання законодавства для неприбуткових організацій (такої каші, як у нас, ніде нема!) та впровадили самостійну сплату податків (в нас це робить работодавець). Тож всі, хто більше 10 років отримує грантове фінансування на “впровадження системи відсоткової філантропіїї” – якщо подивитись із знанням питання – роблять все від них залежне, щоб вона не працювала в нас ніколи )))
Тим часом, світ досліджує нові моделі прозорого фандрайзингу. Україна з’явилася на мапі alice.si – британської фандрайзинг платформи нового покоління на базі блокчейн. Черіті Тюнер – офіційний валідатор (підтверджувач, що гроші зібрані та витрачені згідно мети проекту). Щиро приємно опинитися в одному ряду з CAF та Charity Comission. Детальніше про пілотний запуск та фандрайзинг на Український реєстр донорів кісткового мозку тут
Паралельно – наші американські колеги тестують благодійну
криптовалюту GivingCoin.
Там цікава бізнес-модель: за пожертву на Порядну (перевірену) організацію благодійник
отримує крипту, про прийом цієї крипти «за чашку кави» домовляються з
корпораціями, а їхній інтерес в тому, щоб знати, куди саме жертвують гроші їхні
клієнти. Ми в робочій групі, хоч і не сподіваємося на швидкий старт такого
проекту в Україні. Але краще бути серед тих, хто робить найсвіжіше в світі.
Благодійні ендавменти – майбутнє системи підтримки мистецтва. Саме тому ми працюємо з МКМС (Міністерство культури, молоді та спорту) у виробленні стратегії мистецької освіти (і навіть ширше). Якщо спрощено, то це має бути «вічний гарантований депозит», тіло якого не буде зменшуватись, а відсотки спрямовуються на закупівлю інструментів, організацію міжнародних гастролей, інші важливі видатки – під незалежним контролем та з дотриманням Стандартів. Прогноз (тьху-тьху) позитивний. Далі зможемо масштабувати на інших напрямках. Тож, Черіті Тюнер на стратегічній сесії з розробки мистецької освіти.
Арт Тейлор, керівник потужної американської моніторингової організації (bbb.org), а за сумісництвом – викладач магістерської програми «Менеджмент громад» у Стенфордському університеті, – запропонував нам прочитати лекцію про стан неприбуткового сектору в Україні. Відео-лекція відбулася, але значно важливішим є ширший контекст: наш сектор цікавий американцям (приємно), там викладають менеджмент громад (немає в наших універах такої спеціальності), досвід Черіті Тюнер дає можливість ділитися інформацією як всередині країни, так і на міжнародному просторі. І коли тренінгова компанія NovaMova запропонувала вже тут, у Києві, прочитати лекцію для студентів кількох американських вишів, зокрема і Вест-Пойнт (семестрова поглиблена програма) – ми не здивувалися. Висновок: розвиток неприбуткового сектору в Україні сприймають серйозно навіть на рівні програм для студентів у провідних країнах, це треба враховувати і розвивати своє.
Цього року ми запустили нову рубрику – “Фонди дитячих навчальних закладів” та будемо її доповнювати. Адже, нажаль, побори з батьків не припинилися й досі, хоча вже все більше і більше родин ставлять запитання так званим “батьківським комітетам”, адміністраціям закладів та місцевим органам освіти питання “А на що ми несемо кошти?”. Багато випадків шахрайства, шантажу, є навіть вже карні справи. І ми дуже вдячні невгамовним та сміливим засновникам проекту “Батьки SOS” за їх працю у напрямку подолання шалених схем під виглядом благодійності та довічної тези “це ж для наших дітей”. В першу чергу для наших дітей ми повинні вибудувати відповідальне суспільство та прозору владу, що наші кошти з податків мають ефективно працювати для наших дітей. У грудні засновнику організації Альону Парфьоновій злодії спалили автівку. Наразі шукають злочинця, але вже наразі відомо, що це було цілеспрямоане пошкодження майна.
З цього року ми є в вікіпедії. Дуже вдячні за допомогу нашім волонтерам Ганні Старковій та Томашко, а також засновнику ГО “Вікімедіа Україна” Юрію Пероганичу.
У липні ми зняли наш перший рекламний ролик Кому довіряти? Ми знаємо відповідь! Вдячні за допомогу Сергію Савченко, Вікторії Бондаренко, Дарині Новіковій, Юлії Захарченко, Ярославі Титовій та керівництву Ощадбанк, школі мистецтв ім. Лисенка, шинному центру Віанор на вул Іллєнка, Дмитру Подтуркіну, а також киці Моні та маленькому Мирону Мусієнко 🙂 . Саме завдяки підтримці не було витрачено жодної копійки на створення ролику.
У вересні Катерина Жук взяла участь у Донбас Медіа Форумі в дискусії, присвяченій розвитку громадянської журналістики. Сподіваємося, ми справді були голосом Медіа Громад. Подробиці про Форум тут.
У вересні ж взяли участь у Четвертому Форумі Креативних Індустрій, який з 2015 року організовує офіційне представництво міжнародного фестивалю креативності Cannes Lions в Україні. Катерина Жук розповідала на тему ” Довіряй та перевіряй. Стандарти неприбуткової діяльності як основа розвитку суспільства”, а також допомогли організувати дискусійну панель на тему можливостей та силу креативу в соціальних змінах на участі Діани Андруник, Ганни Старковї та Леоніда Канфера. Подробиці за посиланням.
В листопаді на запрошення голови благодійного фонду “Квітна” долучилися до проекту “Де кнопка?” – ініціативи зі спрощення системи пожертвувань благодійним організаціям, ініційований благодійним фондом Квітна. Тут можна послухати детальніше про ініціативу.
Завдяки Максиму Макаренку ми запустили можливість підписки на щомісячну фінансову допомогу Черіті Тюнер. Звдяки вашим донатам з квітня було зібрано 88 000грн на наш рахунок в приват-банк (детальний звіт за надходженнями та витратами окремо опублікуємо до кінця січня!!)
І дуже важлива для нас новина! До складу Правління Черіті Тюнер з 2020 року увійде Ірина Вратарьова! Саме завдяки ій та наполегливій праці поліції, детективів, відомих осіб вдалося спіймати шахраїв та відкрити карну справу, про яку ми згадували вище в дописі.
Наші ефіри, як завжди, можна подивитися за посиланням. А передноворічний ефір тут
Наступний рік, за підсумками 2019, буде присвячений не лише подоланню шахрайства під віглядом благодійності, а й впровадженню етики благодійної діяльності – проти банального піару на благодійності (що шкодить прозорості та розвитку сектору загалом) та політичних амбіцій, прикритих благодійництвом (що призводить до маніпуляцій, схем та ухиленню від податків). Наголошуємо, що ми перевіряємо не лише доходи та витрати, але й звіти державних органів, залучення політиків до неприбуткової діяльності, співпрацю з країною-агресором протягом останніх років і т.і. Це надажливо в умовах передвиборчих процесів, впровадженню нових механізмів реалізації державної політики та ситуації в зоні проведення ООС.
Завжди поруч з вами!
Катерина Жук
директор моніторингової організації Черіті Тюнер
Нагадуємо:
скринкарям не давати грошей
до дитбудинків не возити іграшки
продукти не віддавати невідомим особам на виході з супермаркетів
завжди думати – а як перед вами буде звітувати отримувач допомоги?
Аналітична система YouControl теперь разом з нами! Це чудова новина! 🙂
Відтепер Прозорість&Порядність неприбуткових організацій перевіряється ще й за базами системи YouControl. Моніторингова організація Черіті Тюнер отримала доступ до аналітичної системи YouControl – це дає можливість під час перевірки діяльності неприбуткових організацій виявляти випадки конфлікту інтересів, наявність судових справ/ухвал, де неприбуткова організація була стороною, а також більш детально аналізувати діяльність організацій.
Основою для кожного нашого висновку щодо відповідності чи невідповідності діяльності неприбуткових організацій міжнародним стандартам Прозорості&Порядності є глибокий аналіз багатьох різних даних, що їх ми отримуємо з різних джерел. Ми, звісно, перевіряємо фінансові звіти та переглядаємо статутні документи, але цього недостатньо, бо і у шахраїв можна зустріти “ідеальний звіт”. Тому ми додатково спілкуємося з контрагентами фонду/ГО, з партнерами, з місцевими журналістами, з отримувачами допомоги – це дозволяє скласти об’ємне, повне враження про організацію та її чесність, прозорість, ефективність. Завдяки аналітичній системі Юконтрол ми отримуємо доступ до ще одного важливого секторe інформації, що дасть можливість ще точніше визначати порушників міжнародних стандартів.
«Черіті Тюнер» запускає в Україні моніторинг неприбуткового сектору за
міжнародними стандартами ICFO
7 червня 2018 р. у прес-центрі ЛігаБізнесІнформ відбувся прес-брифінг про
початок процедури моніторингу та сертифікації неприбуткового сектору в Україні
з метою подолання шахрайства і корупції під виглядом благодійної/громадської
діяльності.
Метою організації є розвиток громадянського суспільства в Україні шляхом
впровадження міжнародних стандартів Прозорості&Порядності в діяльності
неприбуткового сектору. Моніторингова громадська організація “Черіті Тюнер”
єдина отримала членство в International Committee on Fundraising Organizations
( icfo.org) від України.
– Сьогодні в Україні існує безліч прикладів, коли фінансова допомога, що
надається для вирішення конкретних соціальних проблем (лікування важкохворих
дітей або поранених бійців, притулки для вуличних тварин, громадські об’єднання
ветеранів та навіть боротьба з корупцією), розкрадається або витрачається
вкрай неефективно, – говорить голова правління «Черіті Тюнер» Павло Новіков.
– А під виглядом благодійних чи громадських організацій часто працюють виборчі
штаби політиків або структури захисту корпоративних інтересів бізнесів.
Моніторинг, який ми розпочинаємо, має на меті вгамувати апетити нечесних у
намірах “благодійників та активістів”, натомість ми будемо всіляко
підтримувати чесні організації.
– Ми будемо моніторити добровільну публічну звітність неприбуткових
організацій на відповідність їхньої діяльності критеріям суспільної користі,
оцінювати наявність конфлікту інтересів, фінансову прозорість та
ефективність використання публічних коштів, відстежувати ризики щодо
відмивання грошей та фінансування тероризму. В планах також зміни до
профільного законодавства про благодійність, адже нинішні його норми не
дозволяють притягати до відповідальності навіть відвертих шахраїв, – уточнює
критерії моніторингу та плани на майбутнє директорка «Черіті Тюнер» Катерина
Жук.
В брифінгу також взяли участь лідери провідних неприбуткових організацій,
які вже пройшли моніторинг “Черіті Тюнер” – Віталій Дейнега (БФ «Повернись
живим»), Максим Рябоконь (всеукраїнська волонтерська платформа «People`s
Project»), Лариса Лавренюк (БФ «Краб»); Віра Валлє (правник, авторка книг про
корупцію), Ганна Кононенко (адвокат), а також представники соціально-
відповідального бізнесу.
– Українська Рада Бізнесу об’єднує 66 вітчизняних бізнес-асоціацій, до
складу яких входить більше 20 тис. підприємств – це білий законослухняний
бізнес, який об’єднався і бореться за рівні умови ведення бізнесу в країні, де
половина ВВП знаходиться в тіні, – зауважила Софія Арасланова, представник
Української Ради Бізнесу. – Це підприємства, в стратегії розвитку яких є
антикорупційні ініціативи й бажання співпрацювати із місцевими громадами в
частині їх розвитку. З моніторинговою організацією «Черіті тюнер» у нас спільні
цінності – боротьба проти корупції, чесність та прозорість ведення соціально-
корисної діяльності. Ми запропонуємо асоціаціям Української Ради Бізнесу
скористатися пропозицією «Черіті тюнер» щодо аудиту їх соціальних партнерів
та ініціатив в частині суспільної корисності чи фінансової прозорості.
Представник Проектного офісу з утворення Міністерства у справах
ветеранів, Віталій Кузьменко, підтримує моніторинг громадських організацій:
«Тепер об’єднання ветеранів залучаються державою до реалізації приорітетних
проектів на конкурсній основі — раніше це було абсолютно безконтрольне
фінансування “статутної діяльності”. Дуже важливо забезпечити прозорість
процедур конкурсу і подальшого моніторингу реалізації та звітності для оцінки
їхньої ефективності».
– Завдяки моніторингу та сертифікації за міжнародними стандартами
неприбутковий сектор в Україні робить неабиякий крок вперед у формуванні
цивілізованих норм своєї діяльності. Шахраї не зможуть збирати гроші,
повернеться довіра до благодійності в нашій країні. Кожен чесний та прозорий
благодійний фонд або громадська організація зацікавлені в цьому. Тож для фонду
Let’s Help це надважливо, – вважає директорка фонду Ольга Бондаренко.
– Отримати сертифікат Порядності&Прозорості за міжнародними
стандартами — це не просто честь для нас, це додаткові можливості. І це
важливо для всього сектору, оскільки зведе нанівець маніпуляції довірою
благодійників, що є неприпустимим, коли мова йде про людей в скрутному стані, –
переконана голова правління фонду “Крона” Олена Мацібох.
– Освіта стала магнітом для недоброчесних дій, а благодійність у школах
та дитсадках перетворилась в багатьох випадках з добровільної справи на
обов’язок батьків, коли лише від грошей залежить навчання та успіхи дитини.
Наша мета — незалежний моніторинг щодо реального конфлікту інтересів,
фінансової прозорості та ефективності витрачання публічних коштів, –
стверджує активістка громадського об’єднання “Батьки СОС” Олена Парфенова.
Захід відбувся за підтримки БФ «Пчелка», БФ «Кожен Може», ГО «Україна
без сміття», БФ «Твоя опора», БФ «Український Фонд Допомоги (Ufond)», БФ
«Армія СОС», БФ «Happy Pаw», БФ «Летс хелп», першої онлайн-платформи з
обміну бонусами задля благодійних ініціатив «Япомога», волонтерської
платформи «Peoples project» та інших.
Заповнити заявку на проходження моніторингу можна тут
Я кілька разів починав писати цей звіт і щоразу зупинявся, як доходило до узагальнень: сприймати 2017-й, як рік “зради” чи рік “перемоги”?
Не все заплановане вдалося. А багато з того, що вдалося, вимагало значно більше часу та зусиль, ніж вбачалося на початку нашої роботи над черговим проектом. Та ми і це схильні сприймати, як досвід. Як прояви цинічної, часом, реальності. Загальний висновок: соціальні зміни в Україні відбуваються вкрай повільно, але вони відбуваються.
Отже, почнемо зі списку “Недопрацьовано”.
№1. Номінація “Некомпетентність року 2017”
В Україні досі не створено системи благодійних СМС-пожертв, хоч відповідний закон ухвалений ще в листопаді 2016-го. Основна причина: недостатня компетентність людей, які увійшли до робочої групи з розробки системи, у запуску технологічних благодійних проектів такого масштабу. Ці люди були обрані демократично. Серед обраних виявилося 0 (нуль) людей з відповідною технологічною експертизою та досвідом, всі переможці – представники “популярних” організацій.
Наш висновок: чисте наслідування демократичної процедури не завжди дає бажані результати.
Наші подальші дії: братися за розробку самостійно та залучати експертизу/співпрацю серед найуспішніших БФ “волонтерської хвилі” – там є величезний технологічний та IT-потенціал і ми його знаємо. І пам’ятаємо, 4G та прогрес дають зовсім вже інше технічне завдання для мобільної благодіності.
В очікуванні – грудень 2016
№2. Номінація “Перевзувачка-2017”
Публічні (бюджетні) фінанси на підтримку організацій громадянського суспільства все ще розподіляються за старою неефективною схемою, що дає широченний простір для шахрайства.
З весни 2017-го Charity Tuner брав участь у реформуванні системи бюджетної підтримки “Всеукраїнських організацій ветеранів”. Це спроба видалити дуже стару “гангрену”, що її комуністи протягли навіть на рівень Законів та Бюджетного кодексу. Об’єми незрозумілих витрат з бюджетів всіх рівнів – десятки мільйонів гривень.
Живі гвоздики для “вінків на 9 Травня” по 200 грн/шт. При тому, що на “8 Березня” вони коштують 20 грн. Кремлівська акція “Бессмертний полк” у Києві організована за кошти Державного бюджету України. Це той рівень пекла, з яким ми почали працювати навесні.
Це треба реформувати. Будь-які публічні (в тому числі, бюджетні) фінанси/ресурси мають розподілятися на прозорих конкурсах проектів. Проекти мають бути реалістичними та відповідати критеріям Прозорості&Порядності.
ГромРада МінСоц, грудень 2017
Наші висновки:
Якщо хтось зі “своїх” раптом починає гальмувати роботу – чекай, що йому може обломитися за старою схемою 2 млн. грн.
Якщо всередині “реформаторів” роздрай і битва лозунгів – виграють звичні для бюджету “Всеукраїнські організації ветеранів-підводників” (і ще купа подібного радянського мотлоху). Бо ж “нові” навіть між собою домовитись не можуть.
Якщо ти залучив до реформи купу кльових людей, а в процесі “перевзувся”, бо знайшов можливість “між крапельками” взяти за старою схемою 2.2 млн грн на свою організацію – чекай, що всі ці кльові люди почнуть ставити запитання, регіональні осередки писатимуть заяви про вихід, а Громадська рада вважатиметься скомпроментованою.
Наші подальші дії: суспільний запит на прозорість буде тільки зростати і ми пропонуємо дієві механізми контролю/моніторингу прозорості. Справжні ветеранські організації/асоціації рано чи пізно набудуть реальної сили, багато нинішніх “одноденних” або скомпроментованих структур зникнуть – це еволюційний шлях. Ми завжди підтримуватимемо живі справжні громади та громадські структури, що дотримуються спільних з нами цінностей.
№3. Номінація “Довгобуд 2015 – 2018…?”
Зміни до адміністративного та кримінального кодексів, що дозволили б правоохоронцям притягати до відповідальності шахраїв-псевдоблагодійників, не ухвалені, хоча законопроект №3215 зареєстрований ще у жовтні 2015 р.
текст Стратегії розвитку Громадянського суспільства 2016-2020рр
Ініційований (та частково розроблений) нами законопроект №3215 про боротьбу з шахрайством під виглядом благодійної діяльності цього року включений до “Стратегії розвитку громадянського суспільства – 2020”, підписаної Президентом України.
Наш висновок: Сама навіть розробка законопроекту та публічна кампанія навколо його положень вже змінили сприйняття благодійності в Україні: скринічників ми майже не бачимо, грошей їм майже не жертвують, шахраї змушені шукати нові способи заробітку, бо Прозорість&Порядність у громадській та благодійній діяльності поступово стає загальноукраїнською світоглядною Цінністю.
Ми переконані, положення нашого законопроекту рано чи пізно стануть частиною чинного законодавства України. І ось, що дає нам впевненість.
З 1 січня 2018 року міжнародна агенція FATF (http://www.fatf-gafi.org/) включає до свого моніторингу “ризикованості країн” перевірку можливостей законним шляхом відмивати гроші чи фінансувати тероризм під виглядом громадської або благодійної діяльності. І кожна країна, що не має законодавства про попередження шахрайства під виглядом благодійності, втрачатиме пункти рейтингу. А рейтинги FATF безпосередньо впливають навіть на кредитний/інвестиційний рейтинг кожної країни.
Наші подальші дії: забезпечити на рівні законодавства такі перестороги, що не ускладнюватимуть роботу чесних неприбуткових організацій, але дозволять суворо переслідувати шахраїв. Ключовим методом в країнах Старої Європи (і не лише) стала система незалежного моніторингу та її визнання урядами – а це саме те, що ми впроваджуємо в Україні.
Список “В роботі і ми радіємо”
№1. Номінація “Глобалізація”
Це те, чого ми нестримно бажали з 2012-го. На роботу з виконання мрії вистачило менше, ніж 5 років (а є смайл, що демонструє сиву мудру посмішку?). Charity Tuner отримав запрошення для України щодо приєднання до міжнародної асоціації ICFO (http://icfo.org). У червні 2017-го ми взяли участь у “відкритій” частині щорічних зборів асоціації, а також у засіданні Правління – без права голосу, але з правом спостереження та участі в усіх обговореннях.
Зробили доповідь про стан розвитку Неприбуткових організацій в Україні (в контексті дотримання принципів Прозорості). Показали унікальні для світу кейси “WakeApp”, “Біотех-реабілітація” та інших, отримали масу підтримки від однодумців з усього світу. Разом з Україною до ICFO цього року приєдналися Бразилія та Індія.
Наш висновок: Україна є бажаним учасником системних міжнародних процесів та асоціацій. Нам є що показати, нам є що “експортувати” до всесвітнього руху розвитку Прозорості, але точно є і те в Україні, до чого слід залучати міжнародну експертизу (насамперед, нас цікавить досвід Німеччини). Згадайте моніторинг FATF з попереднього пункту – саме фахівці ICFO забезпечуватимуть експертну перевірку чинного законодавства країн.
Наші подальші дії: працювати з позиції Сили. Сили міжнародної спільноти, яка вже впливає навіть на оцінку дій Урядів країн. Сили волонтерських фондів та чесних громадських організацій. В стратегічній перспективі компетенція перемагає “популярність”.
№2. Номінація “Громади починаються тут”
Три роки ми (як незалежні консультанти) співпрацювали з різними міжнародними організаціями щодо розробки системи впровадження в Україні Медіа Громад. Для нас це, перш за все, можливість допомогти локальним спільнотам. Головні риси таких медіа: служіння громаді, підконтрольність громаді, залучення волонтерів до виробництва контенту і повна незалежність. Звучить аж надто казково. Основний ризик: а як убезпечити узурпацію цих медіа з боку влади, бізнесу чи ще когось? Запропоноване нами рішення: через контроль Прозорості та власну участь представників громади.
Наш висновок: Робота триває, Charity Tuner включений до авторського колективу з розробки законопроекту №7397 “Про телебачення та радіомовлення” в частині мовлення громад. Робота тривала з літа 2017. Положення законопроекту презентовані в Брюселі на тематичному засіданні Ради Європи. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63139
Авторський колектив Законопроекту
Підготовані нами норми законопроекту логічно вписуються до системи євроінтеграційних процесів. Сподіваємося на ухвалення Парламентом.
Наші подальші дії: розвивати співпрацю з Радою Європи (найбільш активна міжнародна інституція, що підтримує в Україні розвиток Медіа Громад) та іншими міжнародними організаціями. І, звісно, підтримувати Своїх – тих, хто вже створює Медіа Громад.
№ 3. Номінація “Воно працює”.
Наш список перевірених організацій постійно збільшується. Наші спільні принципи стають стандартами. Наш статут беруть за взірець новостворені організації. Нашу модель убезпечення конфлікту інтересів на рівні організаційного управління (так, ми все перевіряємо на собі) беруть за основу. Бізнеси звертаються до нас по допомогу: перевірити або оцінити благодійну ініціативу. Так тепер буде завжди.
Наш висновок: глобальний тренд на прозорість/порядність буде діяти і в Україні. Ми можемо запропонувати бізнесам систему заходів, що дозволить їм ефективно подавати звіти за стандартом Корпоративної соціальної відповідальності ISO 26000. Ми бачимо запит як бізнесів, так і приватних осіб щодо систематизації благодійної діяльності. Це – найбільше досягнення України, а ми лише фіксуємо цей факт і радіємо разом з усіма!
Наші подальші дії: Корпоративна соціальна відповідальність та корпоративна благодійність бізнесу має бути вписана до маркетингової стратегії кожного стабільного бізнесу в Україні. Це забезпечує сталий розвиток (згідно концепції Сталого Розвитку ООН). Ми завжди орієнтуємо бізнес-інституції на побудову сталих стосунків з Неприбутковими організаціями і вважаємо, що принципи Прозорості&Порядності можуть стати основою для спільної реалізації соціально-важливих проектів.
Ну і якщо ви вже дочитали до цього місця, то вам лишився останній список: наше бачення 2018 року.
№1. «Charity Chamber» – благодійний фестиваль, яким для нас завершився рік 2017. Спектаклі, документальне кіно, короткий метр, джаз — можливість зробити благодійність розумною. В пілотному сезоні зібрано близько 85000 грн. Це більше, ніж річний бюджет Charity Tuner за 2017 рік. Всі ці гроші надійшли чесним перевіреним фондам. І хоч ми не благодійна організація (а значить, застосовувати до нас показник витрачено/зібрано не цілком релевантно), ми дуже раді, що «згенерували» ці надходження.
Навесні буде другий сезон. Стратегічно для нас важливо будувати спільноти — спільноти однодумців, які мають спільні погляди на чесну благодійність.
Цей фестиваль зробило кілька людей без жодної зарплати. Бо кожна людина в складі організаторів — гуру своєї справи і дорого коштує на ринку. Ми б реальну «ціну організації фестивалю» просто не подужали. І зали. І гонорари акторам. Ви знаєте, чи хоча б уявляєте, скільки це коштує. Та це зроблено безкоштовно, бо зроблено волонтерами, хай навіть такими спеціфічними. Волонтерство — це не безплатно. Волонтерство — це безцінно.
Наші висновки: Моніторингову організацію Charity Tuner так само роблять кілька волонтерів. Насправді — кілька десятків. Бо ми маємо сайт, домен, хостинг, лого, шрифт, анлімітед юридичну, бухгалтерську, експертну… (перерахуйте ще кілька найдорожчих професій)… підтримку. Поїздка до Берліна на засідання ICFO частково профінансована нашими донорами. У нас в кожному великому місті є люди, до яких можна звернутися — це мережа однодумців, теж наших волонтерів. Якби я писав реалістичну грантову заявку на таку структуру, я б заклав 120 000 євро на рік лише адміністративних витрат — і це було б обґрунтовано. Це ми вже маємо. Без жодного зовнішнього фінансування. Пора робити більше.
Наші подальші дії: Цього року ми маємо знайти можливість найняти принаймні кількох людей, або оплатити аут-сорс, з бухгалтерського обліку та юридичного супроводу (специфічна сфера експертизи — нонпрофіт). Під наглядом тих, хто вже робить Charity Tuner, ці люди дозволять нам запустити кілька додаткових проектів (за рахунок передачі частини повноважень та завдань). Щоб це було зручно підтримати, ми скоро підключимо кнопку «donate» на сайт — прозору звітність гарантуємо.
№2. Більше способів прозорої благодійності — зустрічайте «Launch».
Давайте врахуємо це за половину анонса або вважатимемо тактикою нерозголошення до остаточного підписання контрактів. 🙂
Наші висновки: Прозора благодійність може бути зручною. Може бути елітною. Може бути різною. Ми маємо дати чесним організаціям всі законні можливості для залучення ресурсів. І якщо хтось може принести в Україну способи фандрайзингу, що вже показали ефективність у Західній Європі — то це ми.
Наші подальші дії: Скоро постануть питання формування у Charity Tuner спеціальних Наглядових/Експертних рад за різними напрямками нашої діяльності, що розглядатимуть спірні питання (а спірні питання все одно виникнуть — ми про це знаємо). Ми, скоріш за все, звернемося до вас по пропозиції щодо членів кожної такої ради. Для нас компетентність значить дуже багато.
№3. «Камертон благодійності» – в це поняття вкладається взагалі все, що ми робимо. Бо допомагати треба лише тим, хто дійсно працює і хто прозоро звітує. Тут немає місця фальшивим справам.
Наші висновки: Щоразу, коли ми зможемо надати консультації бізнесам щодо чесних об’єктів корпоративної благодійності, корпоративного волонтерства чи КСО — ми це зробимо. Щоразу, коли наші напрацювання можуть стати в нагоді чесним неприбутковим ороганізаціям — ми допоможемо. Бо найголовніша наша мета: прозорий та ефективний неприбутковий сектор в Україні.
Наші подальші дії: Функція тюнера (настроювача) полягає в тому, щоб добитися від інструменту гармонійного звучання. Благодійніть — це один з нормальних інструментів людського життя. Ми хочемо, щоб кожна волонтерська година нашої праці, кожна гривня з картки на користь фонду, кожен соціальний проект бізнесу мав якнайбільше шансів на успіх. Якщо кожен всередині чує звук камертона, у нас може прозвучати шикарна симфонія.
